即安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系、安全技术工艺装备推广体系、严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系、完善的安全准入制度体系、健全的应急救援体系；通过采取试点引领带动、强化组织领导、强力营造氛围、完善推进机制、突出工作重点等“五项措施”，针对性解决安全生产领域存在的难点问题，有力有效排查治理发现的安全隐患，严厉打击非法违法行为，严防重特大事故，严控各类指标，促进全市安全生产形势持续稳定。